|
|
|
|
|
|
Article : |
|
|
นโยบายและยุทธศาสตร์การจัดการความเสี่ยงและภัยพิบัติบนเส้นทางสายไหม
|
|
|
|
|
Authors : |
|
|
กฤตัชญ์ จิตรักษ์, เจริญวิชญ์ หาญแก้ว และคทาเทพ พงษ์ทอง
|
|
|
|
|
Abstract : |
|
|
การศึกษาเรื่องนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาผลกระทบที่มีผลต่อความเสี่ยงและภัยพิบัติที่เกิดขึ้นในพื้นที่เส้นทางสายไหม ศึกษานโยบายและยุทธศาสตร์ด้านการจัดการความเสี่ยงและภัยพิบัติของประเทศไทยที่เกี่ยวข้องกับเส้นทางสายไหม และเสนอแนวทางหรือข้อเสนอเชิงนโยบาย และยุทธศาสตร์ในการจัดการความเสี่ยง และภัยพิบัติในบริบทของเส้นทางสายไหมเพื่อความยั่งยืน งานวิจัยนี้ใช้ระเบียบวิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยศึกษาจากเอกสารและงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง เพื่อใช้อ้างอิงประกอบการวิจัย ผู้วิจัยได้กำหนดขอบเขตข้อมูลเป็นการวิจัยเอกสารที่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงและภัยพิบัติในพื้นที่เส้นทางสายไหม โดยมีกรอบแนวคิดด้านนโยบายและยุทธศาสตร์ ด้านการจัดการความเสี่ยงแบบองค์รวม (Comprehensive Risk Management) ด้านแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ (Disaster Risk Management) และความร่วมมือระหว่างประเทศใช้เป็นฐานในการวิเคราะห์ ผลการศึกษาพบว่านโยบาย Belt and Road Initiative (BRI) ทำให้เกิดการเชื่อมโยงเส้นทางการค้า สร้างความเปลี่ยนแปลงทั้งเศรษฐกิจ สังคม ให้แก่ประเทศที่เส้นทางพาดผ่าน ส่วนจีนได้ประโยชน์อย่างชัดเจนในการขนส่งสินค้าที่สะดวกและรวดเร็วขึ้น นอกจากนี้ยังเป็นการเคลื่อนย้ายทั้งแรงงานจากจีนไปทำงานในประเทศต่าง ๆ ที่มีการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม การที่จีนผลักดันให้เกิดการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ถนน รางรถไฟ หรือการวางท่อก๊าซในประเทศที่มีสภาพเศรษฐกิจไม่พร้อม ได้สร้างความเสี่ยงและโอกาสที่เกิดปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ เช่นหนี้เสีย ปัญหาคอร์รัปชั่น การแทรกแซงภายใน เป็นต้น เนื่องจากโครงการขนาดใหญ่ของ Belt and Road Initiative (BRI) มาพร้อมกับเงินกู้ดอกเบี้ยสูงจากประเทศจีน ประเทศที่ยากจนหรือกำลังพัฒนา อาจจะเผชิญกับความเสี่ยงที่จะเกิดปัญหาทางเศรษฐกิจได้ ข้อเสนอเชิงนโยบายจากการศึกษา ยุทธศาสตร์นโยบายและเป้าหมาย “หนึ่งแถบ หนึ่งเส้นทาง” Belt and Road Initiative (BRI) ของจีน ประเทศไทยควรจะเตรียมความพร้อมรับมือกับการเปลี่ยนแปลงทั้งในเชิงโครงสร้างพื้นฐานทั้งมิติเศรษฐกิจ มิติทางสังคม และวัฒนธรรมที่ส่งผลกระทบโดยตรงกับประเทศไทย รวมไปถึงความขัดแย้ง การอพยพ และปัญหาการบริหารจัดการรถไฟ ดังนั้น ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องหรือผู้ที่มีความรับผิดชอบจึงต้องคิดทบทวนพิจารณาโดยละเอียด ตลอดจนคำนึงถึง Soft Infrastructure ควบคู่ไปด้วย เช่น กฎหมาย ระเบียบ กฎเกณฑ์ต่าง ๆ ซึ่งประเทศไทยควรตระหนักและให้ความสำคัญในเรื่องนี้ด้วย เนื่องจากหากมีการเตรียมความพร้อมที่จะรับมือกับสถานการณ์ดังกล่าวก็จะได้ประโยชน์กันทุกฝ่าย
|
|
|
|
Keyword : |
|
|
การจัดการความเสี่ยง, ภัยพิบัติ, เส้นทางสายไหม
|
|
|
|
|